生活音のｸﾚｰﾏｰを｢規制｣　国分寺市が全国でも珍しい条例

   東京都国分寺市は､生活音によって引き起こされる隣人同士のﾄﾗﾌﾞﾙの防止や調整をはかる条例案を可決した｡生活音を出す人に対して､度重なるｸﾚｰﾑをつけた者を｢規制｣するという全国的にも珍しい条例だ｡

つきまとい､乱暴な言動､無言電話､汚物の送付などが該当

   　国分寺市の新条例は｢生活音に係る隣人ﾄﾗﾌﾞﾙの防止及び調整に関する条例｣｡2009年10月1日にあった市議会で条例案が可決され､12月1日から施行される｡条例は､生活音をめぐって隣人同士がﾄﾗﾌﾞﾙとなった際､｢生活音｣を出す人ではなく､それに対して｢度重なる｣迷惑行為をした人を｢規制｣するという内容だ｡

   ﾄﾗﾌﾞﾙがあった際､具体的にはどういった対応がされるのか｡何らかの生活音を発し続けたAさん､それを不快に感じたBさんが迷惑行為で返すｹｰｽを想定する｡迷惑行為とは条例によれば､つきまとい､乱暴な言動､無言電話､汚物の送付などが該当する｡

   反復される迷惑行為に困ったAさんが市に相談し､条例に相当する迷惑行為と認められれば､市は警察や弁護士といった第三者に相談した上で､Aさんに解決方法を助言したり､Bさんに行為をやめるように要請したりすることができるという｡それでも迷惑行為が続く場合には､警察や裁判所へと連絡する｡

   この条例が制定されたのは､市民による陳述書がきっかけだった｡市内のﾏﾝｼｮﾝに住む50代男性（当時）が2006年､800人近くの署名を集め､市に対して陳情したのだ｡新聞各紙によれば､この男性は隣人から､ﾋﾟｱﾉや風呂の音をめぐってｸﾚｰﾑをつけられ､その後､民事訴訟に発展していたという｡

音を出す方は加害者意識がない

   この問題に詳しい｢行政書士小野法務事務所｣の小野知己さんは､国分寺市の条例制定に､｢過剰行為を抑止できるという意味では､評価できるのでは｣と指摘する｡

｢生活音によって､ﾄﾗﾌﾞﾙに発展することはよくあることです｡たとえば､下の階の人間のﾄﾞｱの開け閉めの音がうるさくて､嫌がらせを受けていると感じた上の階の人間が､ある時､帰宅を待ち構えて首をしめようとした殺人未遂事件もありました｣

   ほかにも､上下階の人同士が生活音をめぐって､天井をつついてやり返したり､あるいは､どなりこんでいったりしていくという話はよくある｡ただ､小野さんは｢集合住宅という構造上､仕方がない部分はある｣という｡赤の他人同士が一つの建物を共有しているからだ｡

｢音を出す方も加害者意識がないのが､問題点｡だから本当は法律･条例ではなくて､人間関係が大事だと思うんです｡挨拶をしたり､話を交わしたりして､ｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝをとれれば､いいんですけどね｣

   国分寺市では､｢音によって引き起こされる隣人ﾄﾗﾌﾞﾙが､重大な事件となってしまうのを未然に防ぐのも狙い｡隣人同士では､解決が難しい場合もあるでしょう｡ﾄﾗﾌﾞﾙに対して､市が携わっていくことで､市民の良好な生活環境を整えられれば｣と話している｡

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