「成田空港闘争の関係で収用委員会が長らく機能不全に陥り......」
熊谷氏は、こうした道路整備に関する問題が発生した理由についても説明している。
「千葉県は1都2県と比べ、人口に対して面積が広く、道路整備の必要な総延長が長いこと、成田空港闘争の関係で収用委員会が長らく機能不全に陥り、土地収用を活用できなかったこと、東京に近いエリアに政令市が無く、主要道路を県が整備するしかなかった（政令市は独自に財源を確保し、主要道路の整備が可能）等の要因が挙げられます」
熊谷氏が理由のひとつとした「成田空港闘争（三里塚闘争）」は、1960年代から続く空港建設への猛烈な反対運動のことだ。88年には反対派による収用委員への襲撃事件が発生し、委員全員が辞任。これにより千葉県の土地収用手続きが約16年間にわたり完全にストップした経緯がある。