地方公務員の「懲戒処分」が増加、行為別の最多は「一般服務違反等」...「分限処分」は6年連続増、理由のほとんどは「心身の故障」（鷲尾香一）

事由別では「心身の故障の場合」3万1521人（99.0％）が最多

   一方、分限処分について。令和3年度中に分限処分を受けた職員数は3万1827人であり、前年度に比べて3020人（10.5％）増加している。

   都道府県等では1万2506人（対前年度比856人増）、市町村等では1万9321人（同2164人増）となっている。分限処分者数は2016年度から6年連続で増加を続けており、2021年度にはついに3万人台に増加した。（表2）

   地方公務員法第28条では、分限処分について、「職員が一定の事由により、その職責を十分に果たすことが期待しえない場合に、職員の意に反する不利益な身分上の変動をもたらす処分」としており、（1）免職（2）降任（3）休職（4）降給することができる。

   種類別にみると、免職80人（対前年度比168人減）、降任104人（同14人減）、休職3万1628人（同3195人増）、降給15人（同7人増）となっている。

   事由別では「心身の故障の場合」3万1521人（99.0％）が最も多い。次いで、「刑事事件に関し起訴された場合」101人（0.3％）、「条例に定める事由による場合」86人（0.3％）、「職に必要な適格性を欠く場合」60人（0.2％）、「勤務実績が良くない場合」41人（0.1％）、「職制等の改廃等により過員等を生じた場合」18人（0.1％）の順となっている。

   なお、懲戒処分は違反行為に対して行われるもので、制裁（懲らしめ）の意味合いが強い一方、分限処分は職責を果たせない場合に行われるものだ。公務の適切な運営、効率性を保つことを目的としている。